基本信息
案由内容
领导批示
答复及反馈内容
案        别: 市政协 案        号: 0001 类        别: 综合经济 是否议案书:
年        度: 2017 密        级: 建议提案人: 九三学社市委
案        由: 抢抓去产能机遇,进一步提升我市实体经济水平
承办单位: 市政府
建议承办单位:
承办方式: 主办 办理结果: A.解决或采纳 办结日期: 2017-6-12 反馈意见: 满意
跟踪情况: 办理次数: 1 案件状态: 已办结 相关情况: 经过调研,首次提出,

2016年以来,市委市政府紧跟党中央战略部署,按省委省政府要求印发了《供给侧结构性改革补短板的实施方案》,并落实到位。日前,已超额完成了省下达的2016年过剩产能的目标,五年目标有的已完成了三分之二。过剩产能去掉后,我市的实体经济如何发展?这是值得深入思考和探究的。围绕这个问题,九三学社市委组织了调查研究,现提出如下建议。 一、重视政府推动作用。尽管去产能的主体是实体企业,但我们不可忽视政府的力量。因此,政府在去产能过程中要发挥积极的作用,一要依据国家的产业政策,为企业提供相关产业发展的信息,让企业家从较高层次了解、吃透产业政策,减少发展过程中的走弯路现象;二要为企业提供一定的资金支持,为企业向国家、省相关部门争取扶持资金;三要为企业提供科技支持,引导企业同大专院校、科研院所对接,为去产能后的企业提供科研和教育资源,为科技成果产业化助力,为企业插上科技的翅膀。 二、重视与新兴产业结合。去产能的同时也是扩大高新技术产品产能和去掉落后产能的过程。因此,我们要按照省第十三次党代会部署要求,聚力创新促进转型。企业要秉持创新思维加大力度与高新技术产业、高新技术产品对接。如:钢铁产业、玻璃行业可抓住太阳能光热发电技术的发展,调整产品结构,进行产品生产工艺革新,适应市场需求。从长远来看,国内外光热发电站市场巨大,9月我国一下子就推出了20个太阳能电光热发电电站项目,我市的一家公司一举拿下三个项目,项目总投资达100多个亿。中东、北非太阳能资源丰富,是潜在的大市场,这些国家已瞄准了太阳能热发电技术,为筹建太阳能电站准备了大量资金,亟待有战略眼光的企业家加入。2016年11月26日从我市举办的“一带一路”光热发电行业走出去会上得悉,太阳能热发电市场巨大,而我们常州几乎集中了太阳能热发电产业的整个产业链。所以,巨大的产业潜力为我市钢铁、钢构、玻璃行业以及有一定实力企业的实现去产能转型目标,提供了有利发展空间。 三、重视中小企业转型。重视中小企业的发展,是发达经济体的战略选择,我市经济稳定增长的基础也是中小企业。我市从轻纺产业脱胎而来的众多中小企业大都处于竞争性行业中,许多产品也处于去产能的范畴。从抗风险能力来看都相对偏弱,优势是船小好调头,体制相对比较灵活,可以在原有产品基础上采用新技术,生产新产品。这方面既有知名企业成功的案例,也有我们本市企业成功的例子。如我市某无纺布厂是一个常州普通企业,但就是这么一个企业,经过三年努力,从生产基本没有技术含量的服装用无纺布,转型到开发了汽车产业用无纺布,并形成了自己的核心技术,在大众、日产等大型汽车等厂商的供应商中占有了一席之地,年销售额中2000多万增长到目前的近8000万元。常州此类中小企业量众多,它们因为管理、资金、技术等资源的力量较弱,极易在去产能过程中淘汰出局,因此政府要对这类企业实行分类引导,个性化引领,通过政府与企业的共同努力使这些企业进入良好的发展状态,形成我市经济发展新的增长点。 四、重视与资本市场对接。据常州统计局信息公布,2015年,我市固定资产投资总额3399亿,其中民间投资额2574亿占76%,而2574亿的民间投资中有1513亿投向了工业领域,占比高达59%。2016年1-7月份,在当下实体经济投资普遍下滑的环境下,民间投资总额1580亿元,其中工业投资980亿元,占比达62%。从目前产业发展环境与资本市场环境看,我们不但要鼓励民资向实业的投资,还要引导广大企业家重视与资本市场的对接,形成向资本市场要资源的思维,大力推进企业上市。特别是向新三板进军,通过上市,规范企业行为,使广大企业家按资本市场规矩办事,开展上下游及横向的企业并购,从而达到去产能与优化产业结构的目标。 五、重视与我市十大产业链建设结合。十大产业链是我市经济社会协调发展的基础。市委、市政府把十大产业链作为经济发展的抓手,事实证明这个抓手是有效的。从产业链本身来看也需要不断增强,不断加长,不断完善。在去产能的过程中,广大中小企业在寻找新的发展方向与发展空间的同时,围绕我市已经成型的产业链进行配套开拓,无疑将会是有效的。 六、重视与供给侧改革结合。去产能要与推进供给侧结构性改革相结合,这样才能有效化解过剩产能。去产能转型要向消费增速发展的旅游、文化、体育、健康、养老等领域转变,向百姓提供有需求的商品,这样的去产能才能使企业走出一条健康发展的道路。 我们坚信只要政府重视,营造良好的发展环境;企业努力,拓宽产业发展思路,勇于探索与实践;我们常州的去产能目标任务一定能完成,实体经济的发展也会更好更健康。

市政府答复及反馈信息
办理结果: A.解决或采纳 沟通方式: 座谈 答复时间:2017-6-12 15:23:24
答复内容:
反馈意见: 满意 沟通方式: 走访 反馈时间:2017-9-27 11:08:28
反馈内容:


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