基本信息
案由内容
领导批示
答复及反馈内容
案        别: 市政协 案        号: 0363 类        别: 社会保障 是否议案书:
年        度: 2018 密        级: 建议提案人: 孟敖祥
案        由: 关于对在社区建设老年助餐食堂的三点建议
承办单位: 民政局
建议承办单位:
承办方式: 主办 办理结果: B.三年内解决 办结日期: 2018-5-30 反馈意见:
跟踪情况: 正在跟踪 办理次数: 1 案件状态: 已办结 相关情况:

2016年底,我市60周岁及以上户籍老年人口85.78万人,占户籍总人口的22.88%,而养老床位总数为3.89万余张,在养老床位相对紧张、受养老支出以及家庭亲情等多重因素考虑,绝大多数老年人会选择居家养老。在居家养老中,解决一日三餐成为老年人最关心的问题,也是当前社会所关注的热点问题。 据统计数据显示,2016年我市老年助餐中心(点)为168个,其中区域性老年助餐中心10个,与上年对比减少18个。2015年我市186个老年助餐中心(点)月服务老年人超过11万人次,以一个助餐中心(点)每月实际运行20天估算,每个助餐中心(点)平均服务老年人仅为30次左右。 在社区建立老年助餐食堂是项社会公益事业,但也存在设立难、生存难等现实问题,为此市政协委员建议如下: 一是要开得了张。设立老年助餐食堂,从规范管理的角度来看,也必须通过环评、卫生监督、从业人员健康体检、场地安全检查以及周边群众认可等一系列程序,虽然繁杂,但每项都缺一不可。从近年来,金坛在推进老年助餐食堂的建设过程来看,有关部门也收到因噪声、油污扰民等投诉。围绕让老年助餐食堂开得了张,从当前实际情况来看,必须分三步走,第一步:对在已建小区新设助餐食堂必须做到科学选址,既方便老年人前往就餐,又不扰民,从而在实施过程中最大限度地避免产生不必要的矛盾纠纷;第二步:新建助餐食堂与社会参与两轮驱动,鼓励社区周边的企事业单位食堂、民营餐饮企业以及外卖型民营餐饮业加入;第三步:对拟建的新小区,将老年助餐食堂作为小区的重要功能进行规划,为将来设立留足空间。 二是要办得下去。老年助餐食堂仅仅靠社区和爱心人士微利润或无利润经营不是长远之计。以一个配送式助餐食堂最少2名服务员计算,人工成本至少为0.6万元。在助餐食堂实际运行过程中,加上水电气、房租、食材成本等,以每份快餐10元为例,业内人士计算每天至少卖出100份才能实现盈利,卖不够肯定亏损。很多老人表示如果助餐价格太高,以他们的收入肯定吃不起。另外一些行动不便的老人还需送餐上门,付出与收益更加难以平衡。老年助餐食堂想要长期办得下去,必须从运作和管理中最大限度地开源节流,具体可以从以下几个方面入手:一对蔬菜、肉类、大米、面粉等食材建立统一采购、统一竞价、统一配送机制,最大限度地减少原材料成本;二实行分层级服务,在对困难户、特困户等弱势老人给予优惠保障的前提下,对有收入保障、有消费能力的老年人提供定制类服务,从而更好地获取助餐服务的收益回报;三构建以大型餐饮企业集中加工,区域中心负责配送,站点实体服务的模式,通过集约经营最大限度地压降生产成本,提升日常餐食供应的服务质量;四建立一系列较为完善的扶持政策,比如税收减免、财政补贴。 三是服务要跟得上趟。对许多老年人而言,设立老年助餐食堂不仅仅要解决他们的就餐问题,更需要了解膳食营养搭配、养生保健等方面的知识,通过在助餐食堂内健康饮食有效减轻高血压、高血糖、高血脂等老年病对他们的困扰。还有的老年人希望在助餐食堂内与不同年龄段的人话家常、学才艺或者开展一些文体娱乐活动,从而在心灵上得到更好地慰籍。从走访调查的实际情况来看,以金坛区为例几乎没有1家助餐食堂全部具备上述功能。因此为更好地满足老年人的服务需求,必须将社区老年食堂建设定位于现代社区服务业的重要组成部分。具体的做法是:由市区两级层面聘请膳食搭配营养师统一指导助餐加工,针对助餐老人开设健康养生系列专题讲座,进一步完善老年食堂功能,最大限度地利用好十五分钟社区服务生活圈的场地资源、人力资源。同时积极引进社会公益组织,发展壮大爱老护老敬老志愿者队伍,进一步提升老年助餐食堂的服务水平,让更多的老年人享受到更加优质的服务。

民政局答复及反馈信息
办理结果: B.三年内解决 沟通方式: 座谈 答复时间:2018-5-30 8:54:00
答复内容:
反馈意见: 沟通方式: 反馈时间:
反馈内容:


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