基本信息
案由内容
领导批示
答复及反馈内容
案        别: 市人大 案        号: 0093 类        别: 科教文卫体 是否议案书: 转为建议办理
年        度: 2017 密        级: 建议提案人: 王小强
案        由: 关于将0-3岁的婴幼儿托管机构纳入公共卫生和教育服务体系的建议
承办单位: 妇联、教育局、卫计委、 人社局、工商局、民政局
建议承办单位:
承办方式: 会办 办理结果: A.解决或采纳 办结日期: 2017-6-5 反馈意见: 满意
跟踪情况: 办理次数: 1 案件状态: 已办结 相关情况:

中航锂电(江苏)有限公司 王小强 我国一直很重视对人口生育工作的福利保证并坚持这样的传统,战争年代我们有保育员,解放后有托儿所;并出台了生育福利、产假等相关配套政策来保障这一国民大计工作的高质量。然而遗憾的是,近年来,随着独生子女越来越多和人口老龄化趋势的发展,托儿所却逐渐淡出。 2015年10月,我国实施全面二孩政策,更加加剧了婴幼儿托儿服务欠缺的矛盾。目前生育的主力军为80后、90后,正是国民经济建设以及各自行业单位的主力军,工作压力大;另80及90后父母目前大多为60后,仍未退休,也仍是经济建设的关键力量,造成“有心生,无力养”的尴尬局面。 在这样的背景下,常州市产生了大量的学前儿童托管机构,水平参差不齐,有些机构仅在小区中租一套房子,任何安全设施都欠缺的情况下就进行婴幼儿托管业务,存在较大的隐患。据了解,对于0-3岁婴幼儿教育托管在我国还属于监管空白地带。2013年,上海出台了政策,详细规定早教机构的房屋、设备、师资条件,逐步成立了19个公办早教中心。中心既承担了所在辖区早教指导、服务和宣传工作,也有全职老师开班,模式和民办早教相似,但收费低廉。这样的模式值得常州借鉴。 因此我建议,将0-3岁的婴幼儿托管机构纳入常州市公共卫生和教育服务体系的建议,政府牵头联系各个部门对此类机构进行监管并建立适应市场需求和时代需求的公立性婴幼托机构。具体建议如下: (1)设立公办早教中心,优先发展幼儿园学校校内托管机构。目前幼儿园有严格的准入标准,有一定的优良硬件基础及师资力量基础,可以增加小小班以及婴幼儿托管业务,是最省力的一种做法。 (2)制定婴幼儿拖管行业服务标准。婴幼儿托管行业应积极引入民营资本进入,但应该制定行业服务标准,尤其在安全、卫生以及服务上制定标准,免除风险。 (3)明确监管责任部门,制定监管政策。建议明确教育局为监管部门,将其纳入到公共教育体系的监管范围之内,确保标准的执行,使市场更加规范,接触家长后顾之忧。 (4)尝试建立以区域社区为依托的婴幼儿托管机构。社区作为常州城市运行的基本单元,可以在婴幼儿托管服务中起到重要作用,可以借鉴社区养老的相关经验,在社区范围内解决婴幼儿托管问题。 (5)加强对于专业婴幼儿师资的培训,并进行资质认证,以促进婴幼儿托管行业的良性发展。

妇联答复及反馈信息
办理结果: A.解决或采纳 沟通方式: 书面 答复时间:2017-6-5 17:39:43
答复内容:
反馈意见: 满意 沟通方式: 书面 反馈时间:2017-8-8 14:34:54
反馈内容:

工商局办理意见
办理结果: 沟通方式: 办结日期:2017-4-11        协办
答复内容:
民政局办理意见
办理结果: 沟通方式: 办结日期:2017-4-12        协办
答复内容:
人社局办理意见
办理结果: 沟通方式: 办结日期:2017-4-12        协办
答复内容:
卫计委办理意见
办理结果: 沟通方式: 办结日期:2017-4-13        协办
答复内容:
教育局办理意见
办理结果: 沟通方式: 办结日期:2017-4-14        协办
答复内容:

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